Правоохранительная деятельность

1. Задачи и функции правоохранительной деятельности
2. Виды правоохранительных органов
3. Правоохранительная деятельность – средство обеспечения порядка в обществе

Правоохранительная деятельность является одной из важнейших функций государства, поскольку любые общественные формации создаются вокруг института, способного предоставить каждому индивидууму защиту от посягательств. Как вид профессионального занятия, правоохранительная деятельность пользуется популярностью, поскольку позволяет реализоваться каждому, независимо от личных способностей. На правоведение традиционно поступает много абитуриентов, и конкурс между ними высок.

Такое стремление отчасти объясняется престижностью профессии, широкими возможностями карьерного роста, особым статусом служащих правоохранительной системы. Однако профессия эта диктует определенные требования к желающим войти в нее, и, чтобы не разочароваться, следует знать специфику данной сферы.

Итак, правоохранительная деятельность – это работа специально уполномоченных государственных органов и должностных лиц, направленная на защиту общественно значимых институтов от неправомерных посягательств. Специалисты рассматривают правоохранительную деятельность в широком и узком контексте. В первом случае они представляют ее как функционал вообще всех властных субъектов, каждый из которых обязан соблюдать права и интересы граждан. В узком же смысле, эта задача возлагается исключительно на специализированные органы власти, призванные охранять права и интересы граждан лишь от наиболее опасных, общественно-вредных, и формально определенных посягательств. И происходит это только в границах закона.

Правоохранительная деятельность обладает такими признаками:

• Реализация исключительно на основании закона и в полном соответствии с ним;
• Детальная регулировка порядка действий, направленных на защиту от посягательств;
• Детализация и точное определение форм реагирования на посягательства.

Для правоохранительной деятельности характерна декларируемая исключительность: она может быть реализована только специально созданными субъектами. Те же функции, пусть даже общественно-полезные, но осуществленные кем-то другим, рассматриваются как нарушение закона и общественно-вредное деяние, которое можно охарактеризовать словом «самоуправство». С другой стороны, существуют попытки легализации деятельности негосударственных правоохранительных субъектов, которые будут упомянуты нами ниже.

Правоохранительная система страны не ограничивается одним органом – между ними существует сложное, но строгое распределение полномочий, подведомственности и подчинения.

Сложно разобраться самому?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

Тип задания Выберите тип заданияКонтрольнаяРешение задачКурсоваяРефератОнлайн-помощьТест дистанционноДипломЛабораторнаяЧертежОтчет по практикеЭссеОтветы на билетыПрезентацияПеревод с ин. языкаДокладСтатьяСочинениеМагистерская диссертацияКандидатская диссертацияБизнес-планПодбор литературыШпаргалкаПоиск информацииРецензияДругое

Предмет

E-mail

Узнать стоимость

это быстро и бесплатно

Задачи и функции правоохранительной деятельности

В современных государствах правоохранительную систему формируют такие институты:

• Субъекты оперативно-розыскной деятельности;
• Службы охраны общественного порядка;
• Суды;
• Министерство юстиции;
• Прокуратура;
• Контролирующие органы разной отраслевой принадлежности;
• Службы, занимающиеся исполнение судебных решений;
• Адвокатура, хотя она не является государственным органом;
• Службы контрразведки и государственной безопасности.

Главной задачей правоохранительной деятельности является обеспечение реализации закона, устанавливающего запреты и предписывающего определенные виды поведения. Но даже если таковые формально не пописаны, правоохранительная деятельность все равно может быть реализована, но в особенном порядке – например, по инициативе заинтересованной стороны, путем рассмотрения спора в суде, способного применить аналогию права или дискретные полномочия.

Субъекты правоохранительной деятельности создаются по институциональному принципу, в зависимости от предметной задачи правоохранительной деятельности:

• Охрана общественного порядка;
• Расследование преступлений;
• Правосудие;
• Исполнение судебных решений;
• Общий надзор за соблюдением законности;
• Институциональный контроль в разных видах производственных и общественных отношений;
• Представительство прав, интересов физических, юридических лиц в суде и в процессе следствия;
• Правовое просвещение населения;
• Предупреждение правонарушений.

Практически для каждой из этих функций существует отдельный субъект, и мало какие из них выполняют несколько функций сразу. Одно из исключений, приходящих на ум – это общепрофилактическая деятельность, которую в той или иной мере реализуют если не все, то несколько разных субъектов. Также имеет место представительство прав и интересов участников общественных отношений в суде: им занимается и прокуратура, и адвокатура, но каждая из этих служб – в своих пределах.

Виды правоохранительных органов

Все органы правоохранительной системы можно условно разделить на 3 группы, в зависимости от основной функции:

• Обнаружение и раскрытие общественно-вредных деяний. Они реализуются на досудебной стадии. Существуют попытки делегирования некоторых полномочий органов внутренних дел субъектам частной детективной деятельности;
• Обеспечение порядка и безопасности. Ею занимается полиция, призванная выявлять и пресекать общественно-вредные посягательства, например, путем физической охраны конкретных объектов, мониторинга обстановки. Тот же самый функционал, но в частноправовом порядке возлагается на охранные фирмы, которые работают избирательно и не могут заменить государственную службу;
• Правовая поддержка. Это задача адвокатуры и правозащитных организаций, которые не входят в систему власти, но обладают достаточным влиянием и полномочиями.

Формально же, правоохранительная деятельность относится к исполнительной ветви власти. С этой позиции ею не могут заниматься суды, представляющие власть судебную, и субъекты частной правоохранительной деятельности (адвокатура, общественные организации, охранные фирмы, детективы), не относящиеся вообще к структуре власти. Таким образом, классификация правоохранительных органов в широком понимании должна учитывать принцип разделения властей.

Правоохранительная деятельность – средство обеспечения порядка в обществе

Правопорядок подразумевает полное соблюдение действующих законов всеми членами общества и юридическими лицами, без исключений. Для этого необходимо сочетание двух важнейших условий:

• Формальное определение границ правомерного поведения путем установления запретов, разрешений и предписаний;
• Фактическое действие всех обязанных субъектов согласно установленным границам правомерности.

Отсутствие одного из этих элементов лишает возможности говорить о правовой дисциплине в обществе. Например, если нет закона, то нет и права, а значит, противоправного поведения, независимо от вредности и опасности совершаемых поступков. Если нет второго условия, т.е. действия согласно закону, то имеет место противоправное поведение. Идеальным вариантом было бы отсутствие формального законодательства при фактическом выполнении нравственных норм, единых для всего общества, но подобная форма правовой дисциплины является утопией.

Правовая дисциплина может иметь деление по отраслевым, субъективным, функциональным критериям, в зависимости от того, как на нее смотрит исследователь или пытается реализовать законотворец. Источником предписаний и запретов являются не только законы, но и неписаные бытовые обычаи, традиции, религиозные и этические нормы, кодексы чести, даже суеверия и национальная ментальность. И трудно сказать, какая их часть соответствует формально определенному государственному закону, т.к. все стереотипы поведения запускаются автоматически в силу привычки. В этой связи на уровне закона стоит закреплять лишь то, что имеет общую важность, и посягательство на что составляет существенный общественный вред (опасность).

Не нашли то, что искали?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

Тип работы Выберите тип работыКонтрольнаяРешение задачКурсоваяРефератОнлайн-помощьТест дистанционноДипломЛабораторнаяЧертежОтчет по практикеЭссеОтветы на билетыПрезентацияПеревод с ин. языкаДокладСтатьяСочинениеМагистерская диссертацияКандидатская диссертацияБизнес-планПодбор литературыШпаргалкаПоиск информацииРецензияДругое

Предмет

E-mail

Узнать стоимость

это быстро и бесплатно

От уровня формализации поведенческих норм напрямую зависит уровень формализации общественной (государственной) реакции на девиантное поведение. Однако на практике установленные законом меры воздействия зачастую не получают реализации, несмотря на все основания для этого: например, водитель, превысивший скорость, вряд ли будет подвергнут общественному осуждению со стороны других членов общества только за это, и не всегда будет оштрафован. Однако работник, отказывающийся здороваться с коллегами, хотя это не предписано законом, обязательно столкнется с серьезными последствиями своего поведения. Таким образом, нарушение важных запретов и предписаний не всегда находит отклик со стороны общества, но в идеале влечет определенные мероприятия правоохранительного характера.

Правовою дисциплину с этой позиции стоит отождествлять с соблюдением исключительно закона. Общественная же дисциплина – более широкое понятие, т.к. зиждется не только на формальном законе, но и на неписаных этических нормах, используемых между индивидуумами. К общественной дисциплине также относятся уставы, регламенты, положения, локальные нормативы и обычаи, имеющие действие в рамках ограниченных групп: общественных, религиозных организаций, профессиональных объединений, учащихся, клубов по интересам, политических партий и т.д. Соответственно, государственная правоохранительная функция не распространяется на случаи нарушения этих нормативов, если они не повлекли нарушения закона. В спорных ситуациях по этому поводу стороны обращаются к третьей стороне, которой доверяют разрешение спора (например, суду). Здесь мы близки к выводу, что меры государственной правоохранительной деятельности являются реакцией на нарушения публично-правового законодательства.