Уголовно-исполнительное право: понятие, предмет и метод

1. Понятие уголовно-исполнительного права с различных позиций
2. Различия во взглядах на предмет уголовно-исполнительного права
3. Методы уголовно-исполнительного права

Понятие уголовно-исполнительного права с различных позиций

Уголовно-исполнительное право (УИП) рассматривается с разных позиций:

• как учебный курс;
• как отрасль науки;
• как отрасль права.

Рассмотрим подробно каждую из них.

Предмет уголовно-исполнительного права так же, как и понятие, рассматривают с трех вышеобозначенных ракурсов.

Предметом УИП как отрасли права служат общественные отношения, которые регулируются этой отраслью. В соответствии со статьей 2 УИК РФ к предмету УИП, помимо общепринятых принципов и положений по выполнению наказаний, относятся:

• регламентирование применения уголовно-правовых мер, предусматриваемых УК РФ;
• принципы функционирования органов и учреждений, исполняющих наказание;
• принципы выполнения и отбытия наказаний, а также применения исправительных мер;
• принципы участия различных органов, учреждений и лиц при осуществлении исправительных мер для осужденных;
• принципы освобождения осужденных и оказания им помощи.

Часть авторов к уголовно-правовым мерам в уголовно-исполнительном праве относят принципы уголовного осуждения, отсрочку наказания беременным женщинам и женщинам с малолетними детьми, принудительные меры воспитания для несовершеннолетних, медицинские меры.

Согласно статьям 90-92, 97-100 Уголовного кодекса принципы уголовного осуждения, условно-досрочного освобождения, замены наказания, принудительные меры воспитания для несовершеннолетних лиц, медицинские принудительные меры считаются уголовно-правовыми мерами.

Иные уголовно-правовые меры нужно понимать с расширенной позиции. Среди них обязанности и особенности при условном осуждении, отсрочка наказания для беременных женщин и женщин с малолетними детьми, принципы условно-досрочного освобождения, замена наказаний на более щадящие, амнистия, помилование, освобождение по болезни или инвалидности, принудительные меры воспитания и медицинские меры. Данный перечень уголовно-правовых мер не окончательный, что подтверждает пункт «ж» статьи 172 УИК РФ, который гласит, что осужденное лицо может быть освобождено от наказания по иным причинам, предусмотренным законом.

В Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации не предусмотрен порядок использования принудительных мер воспитания для несовершеннолетних лиц. В теории права говорится о том, что в этом нет необходимости, так как данные нормы регламентируются нормами УК РФ. Но в то же время напрашивается ряд вопросов:

• о принципах исполнения таких принудительных мер воспитания;
• о государственном органе, который должен исполнить этих меры;
• о полномочиях исполняющего органа.

Для получения ответов на вышеперечисленные вопросы стоит изучить работы Ю.Р. Орловой, в которых она утверждает, что одной из первостепенных задач в развитии уголовно-исполнительного права есть принятие отдельного федерального закона (либо главы УИК РФ), в которой бы предусматривался порядок и принципы выполнения данных мер. Также он должен содержать общие принципы, определяющие меры как таковые и порядок их выполнения, субъектов их реализации, с изложением сути целей, задач и принципов данных мер. Положениями данного закона должны быть предусмотрены особые принципы и порядок выполнения некоторых принудительных мер, указанных в части 2 статьи 90 УК РФ, а также особенности данных мер в случае освобождения от наказаний. В таком законе стоит прописать принципы выполнения особых мер принуждения, что касаются заточения несовершеннолетних в специализированные учреждения. Ю.Р. Орлова также ставит акцент на необходимости описания оснований, условий и порядка продления/отмены таких мер принуждения в рамках этого документа.

Различия во взглядах на предмет уголовно-исполнительного права

Большинство исследователей утверждают, что отношения, касающиеся контроля освобожденных, нужно регламентировать не УИП, а каким-то другим правовым направлением. Например, административным правом.

Другая часть авторов утверждает, что, учитывая нынешнюю систему права, отношения, касающиеся контроля досрочно освобожденных лиц, необходимо осуществлять уголовно-исполнительным правом. Но это не исключает возможности создать новую отрасль права, которая занималась бы профилактикой преступлений.

Известный профессор В.А. Уткин утверждал, что общественные отношения, которые проявляются при ресоциализации освобожденных лиц, не являются сферой регулирования УИП. Они должны регулироваться социальным законодательством РФ.

Материальные отношения, которые имеют место при ресоциализации освобожденных, а также контроль над лицами, отбывающими наказания, логичнее всего рассматривать с точки зрения криминопенологии, основанной профессором О.В. Старковым.

Не нашли то, что искали?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

Тип работы Выберите тип работыКонтрольнаяРешение задачКурсоваяРефератОнлайн-помощьТест дистанционноДипломЛабораторнаяОнлайн-репетиторЧертежОтчет по практикеЭссеОтветы на билетыПрезентацияПеревод с ин. языкаДокладСтатьяСочинениеМагистерская диссертацияКандидатская диссертацияБизнес-планПодбор литературыШпаргалкаПоиск информацииРецензияДругое

Предмет

E-mail

Узнать стоимость

это быстро и бесплатно

В литературе по праву говорится о том, что предметом регламентирования УИП должны быть все отношения, что имеют место в процессе и по поводу отбытия и выполнения уголовных наказаний. Но не все авторы с этим согласны. А.А. Рябининым было логически подмечено, что регулирование этих отношений появляется как раз в процессе выполнения наказаний, а не по их поводу. Такое утверждение обусловлено тем, что все действия по управлению выполнением наказаний относятся к административно-правовой деятельности, регулирующейся административным правом.

Принцип функционирования органов и учреждений, что исполняют наказание, нельзя трактовать расширенно, так как к нему не относятся отношения, регламентируемые административным, трудовым и прочими отраслями права.

В.Б. Малинин писал, что уголовно-исполнительное право - это самостоятельная отрасль права, что представляет систему правовых норм, устанавливаемых органами власти. Задачей данных норм есть регламентирование общественных отношений, что имеют место во время выполнении уголовных наказаний.

Предметом регламентирования УИП, наряду с вышеперечисленными, также есть отношения, связанные с выполнением определенных материальных норм уголовного права, зависящих от приговора или постановления суда. Данные отношения считаются процедурными.

Уголовному кодексу РФ не достает норм, регламентирующих порядок оказания исправительного и предупредительного влияния на осужденных. Хотя с другой стороны данные нормы содержатся в Федеральном Законе «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ». Помимо этого, нельзя отрицать их необходимость в УИП.

Предметом регламентирования УИП также есть отношения, что проявляются при оказании и испытывании не карательного предупредительного влияния исполнительным субъектом, отбытия уголовного наказания и прочих уголовно-правовых мер, а также ресоциального и исправительного действия. В 1995 году профессор В.А. Уткин писал, что применение, назначение и выполнение уголовно-правовых ограничений карательного характера должно совмещаться с системой не карательных предупредительных мер воспитания. Поэтому к предмету УИП нужно добавить отношения, связанные с производством не карательных мер. Он считал, что меры воспитания – это не «возмездие». Их применяют не «за» совершение преступления, а «в связи» с ним. В некотором смысле, исправительные (воспитательные) и предупредительные меры влияния можно считать разными процессами. Было бы верным разграничить эти две категории. Кроме того, эти понятия не входят в перечень мер возмездия за совершение преступления.

На основании этого не карательные предупредительные действия есть системой мероприятий, что направлены на обнаружение, исключение, нейтрализацию, минимизацию и компенсацию условий и причин:

• нарушения условий и порядка выполнения и отбытия наказаний, а также уголовно-правовых мер, уголовно-процессуальных мер пресечения, оказания, испытывания ресоциального или исправительного воздействия;
• преступления субъектами выполнения и отбытия наказаний, а также уголовно-правовых мер, уголовно-процессуальных мер пресечения, оказания, испытывания ресоциального или исправительного воздействия.

Не карательные предупредительные воздействия являют собой междисциплинарный институт, который исследуется криминопенологией, акцентирующей внимание, в основном, на материальной стороне предупредительных воздействий. Процедурный аспект этого воздействия должен регламентироваться и исследоваться УИП. Нормы уголовно-исполнительных законов регулируют предупредительное воздействие при выполнении, отбытии некоторых наказаний, а также уголовно-правовые меры. Стоит отметить, что Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 года для налаживания режима безопасности применяет перечень индивидуальных профилактических мер субъектами уголовно-исполнительной системы. Результат показывает, что эти меры способствуют предупреждению правонарушений и преступлений.

Раньше некоторые авторы склонялись к мнению, что есть необходимость правового регулирования порядка нахождения под стражей при помощи норм УИП. О.Н. Миндадзе утверждал, что при переходе исправительно-трудового права в уголовно-исполнительное, в него можно было бы на полном основании включить Положения о предварительном заключении под стражу.

Статьей 98 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации описываются такие меры пресечения:

• подписка о невыезде;
• личное поручительство;
• наблюдение командирования воинской части;
• присмотр за несовершеннолетними подозреваемыми;
• залог;
• домашний арест;
• содержание под стражей.

Процесс выполнения и отбытия определенных уголовно-процессуальных мер пресечения подобен выполнению и отбытию некоторых уголовных наказаний, а также прочих уголовно-правовых мер. В такой процедуре одним и тем же лицом может одновременно осуществляться выполнение уголовного наказания, прочих уголовно-правовых мер и уголовно-процессуальных мер пресечения. Таким сочетанием, к примеру, является выполнение наказания по ограничению свободы совместно с домашним арестом.

В подпункте 11 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний говорится о том, что ее основной функцией есть контроль пребывания подозреваемых или обвиняемых лиц в местах выполнения мер пресечения в виде домашнего ареста, а также соблюдения ограничений или запретов, наложенных судом. Положением определяется, что данная служба должна обеспечить, согласно закона, четкое выполнение судебных приговоров, определений и постановлений, касающихся лиц, которых содержат под стражей или домашним арестом.

Постановление Правительства Российской Федерации №360 «О некоторых вопросах деятельности уголовно-исполнительных инспекций» изменило и дополнило другое Постановление №729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности».

Таким образом, главные функции инспекций, описанные в пункте 4 раздела I Положения об уголовно-исполнительных инспекциях, дополнились такой функцией: контроль пребывания подозреваемых или обвиняемых лиц в местах исполнения мер пресечения под домашним арестом, и контроль соблюдения этими лицами судебных запретов или ограничений.

Вопросы, что касаются выполнения и отбытия определенных уголовно-процессуальных мер пресечения, особенно заключения под стражу, многие года изучаются теорией «Уголовно-исполнительного права». Помимо этого, множество диссертаций, что посвящены проблемам выполнения и отбытия определенных уголовно-процессуальных мер пресечения, защищаются по специальности 12.00.08 Уголовное право и криминология.

Сложно разобраться самому?

Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям

Тип задания Выберите тип заданияКонтрольнаяРешение задачКурсоваяРефератОнлайн-помощьТест дистанционноДипломЛабораторнаяОнлайн-репетиторЧертежОтчет по практикеЭссеОтветы на билетыПрезентацияПеревод с ин. языкаДокладСтатьяСочинениеМагистерская диссертацияКандидатская диссертацияБизнес-планПодбор литературыШпаргалкаПоиск информацииРецензияДругое

Предмет

E-mail

Узнать стоимость

это быстро и бесплатно

Предмет УИП как отрасли права включает:

• отношения, характерные при выполнении и отбытии уголовных наказаний;
• отношения, характерные при выполнении и отбытии иных уголовно-правовых мер;
• предупредительное, исполнительное, социальное влияние;
• отношения, характерные при выполнении и отбытии уголовно-процессуальных мер пресечения.

Предметом УИП как науки есть познаваемая и исследуемая ею информация в области выполнения и отбытия уголовных наказаний, иных уголовно-правовых мер и уголовно-процессуальных мер пресечения. Предметом УИП как науки также считается политика государства в области выполнения уголовных наказаний, суть и состав законов, законодательная система и ее источники, правоотношения, фактическое выполнение и отбытие и прочие меры, включая международные акты, что касаются отношения к осужденным, уголовно-исполнительное право иностранных государств и прочее.

Как предмет науки УИП рассматриваются знания в области пенитенциарного, исправительно-трудового и уголовно-исполнительного права, в которые внесли свой неоценимый вклад ученые конца XIX – начала XXI веков: Жижиленко А.А., Фойницкий И.Я., Таганцев Н.С., Познышев С.В., Исаев М.М., Ширвиндт Е.Г., Сергиевский Н.Д., Мокринский С.П., Гернет М.Н., Утевский Б.С., Наташев А.Е., Сперанский И.А., Шмаров И.В., Астемиров З.А., Журавлев М.П., Крахмальник Л.Г., Ременсон А.Л., Стручков Н.А., Шамис А.В., Артамонов В.П., Багрий-Шахматов Л.В., Беляев Н.А., Зубков А.И., Ткачевский Ю.М., Старков О.В., Филимонов О.В., Кузьмин С.И., Бриллиантов А.В., Селиверстов В.И., Уткин В.А., Анисимков В.М., Детков М.Г., Пономарев П.Г., Толкаченко А.А.

Предмет науки УИП охватывает более широкую область, нежели предмет отрасли УИП.

Предметом дисциплины УИП есть соответствующая ему сфера науки. Предметы УИП как науки и учебного курса очень похожи, но предмет науки все же охватывает большую область знаний. Данная разница в объемах обусловлена рассмотрением дисциплиной конкретных тем и ограничением по времени. Причем объем дисциплины может также разниться в зависимости от учебного заведения, в котором он преподается.

Методы уголовно-исполнительного права

Методы правового регулирования теоретически есть системой правовых средств и способов влияния на общественные отношения.

Методы УИП, как и его предмет, нужно рассматривать с трех вышеперечисленных позиций, а именно с точки зрения науки, отрасли и учебного курса.

Методы УИП, как отрасли права, определяют самыми различными способами. В.А. Уткин и В.С. Епанешников четко подметили, что разработка методов правового регулирования УИП до сих остается проблемой, потому как они четко еще не разработаны. В учебной литературе совсем немного данных по этой теме.

О.В. Филимонов считал, что правовое регулирование отношений в сфере выполнения наказаний производится такими методами:

• императивным (при помощи властного приказа);
• диспозитивным;
• поощрительным.

Такой подход нашел поддержку среди многих авторов. В.Б. Малинин несколько преобразовал и расширил перечень этих методов, и предложил такой список:

• императивный (по способу правового регулирования);
• запрещающий (по способу человеческого поведения);
• карательный (по характеру влияния);
• санкционный (по способу действия);
• властный и подчиняющий (по характеру связей участников правовых отношений).

Для правового регулирования отношений в сфере выполнения уголовных наказаний, в большинстве случаев, пользуются следующими методами:

• императивным (методом власти);
• диспозитивным;
• поощрительным;
• методом взыскания (наказания).

К императивному методу относится реализация приказывающих документов, таких как приказ, распоряжение и прочих, которые содержат требования, обеспечивающие возможность использования правового принуждения.

Диспозитивный метод состоит в том, что осужденным в определенных законных рамках разрешается совершать определенные действия на свой выбор. Этот метод дает возможность удовлетворить законные интересы осужденных лиц, при этом формируется благоприятная правовая обстановка.

Суть поощрительного метода состоит в том, что формируются максимально благоприятные условия для развития положительных качеств личности и исправления негативных. К примеру, уголовно-исполнительное право предусматривает множество различных способов воплощения поощрительного метода, стимулирование социально-одобряемого поведения личности, отбывающей наказание. К ним, например, относятся различные благодарности, льготы, отмена определенных запретов или ограничений, предоставление лучших условий пребывания и прочие.

Метод наказания состоит в формировании максимально неблагоприятных условий для осужденных, которые нарушают порядок или условия отбытия наказания, уголовно-правовыми мерами или исправительным испытыванием, что применяется для усовершенствования позитивных человеческих качеств. Формы взысканий могут быть различными, они нормируются рядом статей Уголовно-исполнительного кодекса РФ, к примеру, статьями 29, 46, 58, 71, 115 и прочими.

В науке методы УИП делятся по двум признакам:

• по способу изучения (познавательный и исследовательский);
• по принадлежности.

По способу исследования и познания методы УИП также делятся на:

• познавательные (исторический, философский и прочие);
• исследовательские (эксперимент, наблюдение и прочие).

По принадлежности выделяют следующие методы:

• законы философии;
• общие научные методы (логика, анализ, статистика и прочие);
• частные научные методы;
• специальные методы.

Часть исследователей предлагают другую классификацию методов УИП. К примеру, Артамонов В.П. предлагал такие:

• всеобщие;
• частные;
• специальные.

По данной классификации всеобщие методы представлены историческим материализмом. База методологии УИП основана на теории государства и права, посредством которой сформированы категории, положения и основные термины, являющиеся базой для всех научных отраслей.

К частным методам относятся анализ, синтез, дедукция, индукция, гипотеза, статистика, социология и прочие частные методы.

В УИП нет собственных методов, потому В.П. Артамонов использовал методы с особой актуальностью. Например, анкетирование, наблюдение, эксперимент и прочие.

Учебный курс как методы УИП применяет познание, исследование и обучение.

В 1989 году Н.А. Беляев говорил, что как методы обучения курсу исправительно-трудового права служат: изложение лекционного материала, практические работы, курсовые, дипломы, самообразование. Эти же методы применяют и сегодня.

Самостоятельность правовой отрасли в теории права определяется наличием собственной системы правовых норм, созданных для регламентирования определенных общественных отношений. УИП обладает такой самостоятельностью, так как в его правовую систему включены Уголовно-исполнительный кодекс РФ, другие Федеральные Законы и нормативные правовые акты.