- Понятие теорий государственного управления
- Свойства теорий государственного управления
Определение 1
Государственное управление является деятельностью органов государственной власти, а также их официальных лиц по реализации на практике избранного плана для пользы общества и укреплению государственной структуры.
Определение 2
Теории государственного управления являются организованные в определенное время доктрины, которые предлагаются и поддерживаются разными научными деятелями. Все ученые представляют собственное подобие сути государственного управления.
Замечание 1
Есть значительное число подходов к восприятию, что собой символизирует государственное управление. Данные подходы традиционно именуют теориями государственного управления. Любая из теорий считается самостоятельной и специфической, обладая собственными свойствами.
Ключевыми подходами к формулированию основных принципов государственного управления в теории являются:
- правовой подход;
- политический подход;
- управленческий подход.
Не нашли то, что искали?
Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям
- Теория рациональной бюрократии. Основателем данной теории является немецкий социолог, философ, историк, политический экономист Максимилиан Карл Эмиль Вебер. Она состоит в том, что все ведомства государства обладают собственной компетенцией. Сотрудников каждого ведомства необходимо назначать, а не осуществлять выбор, в том числе получать соответствующую заработную плату их должности и категории. В то же время, сотрудники не имеют право быть собственниками того учреждения, в котором они выполняют служебные обязанности. Служащие должны придерживать установленной в учреждении дисциплине, а также руководствоваться в собственной работе инстанциями рангом выше. Эта теория государственного управления разделяет функции на политические и демократические. Одной из характеристик теории рациональной бюрократии является беспристрастность, поскольку бюрократ действует исключительно в пределах, которые определены нормативами, и не следует своим пристрастиям. Помимо этого, данная теория выделяет 3 достоинства политических деятелей – это страстность, глазомер и чувство ответственности.
- Теория административной эффективности. Основоположником этой теории является американский историк и политолог Томас Вудро Вильсон. Он осуществил реализацию эффективной бюрократической модели в условиях рыночной экономики. Вудро Вильсон сделал предложение о разделении функций администрирования и политических функций. В то же время, он заметил, что задачей администрации считается воплощение в жизнь тех заключений, которых придерживается лидер, выигравший выборы. Касаемо политики, Вудро Вильсон основное ее задание рассматривал в организации продуктивной структуры по контролированию за функционированием администрации.
- Теория администрирования. Основателем данной теории считается французский горный инженер, теоретик и практик менеджмента, основоположник административной школы управления Анри Файоль. Анри Файолем были установлены получившие большое распространение 14 принципов управления:
- Разделение труда. Делегирование сотрудникам определенных операций.
- Власть и ответственность. Право приказывать обязано быть уравновешенным ответственностью за их следствия.
- Дисциплина. Потребность соблюдения правил, которые установлены.
- Единоначалие. Любой сотрудник представляет отчет лишь одному начальнику.
- Единство действий. Коллектив сотрудников обязан осуществлять работу только по единому плану.
- Подчиненность интересов. Интересы сотрудников не должны быть выше интересов предприятия.
- Вознаграждение. Справедливая мотивация сотрудников.
- Централизация. Порядок на предприятии, который имеет центр управления.
- Организационная иерархия.
- Порядок. Определенное место для всех сотрудников.
- Справедливость. Справедливое отношение руководства к подчиненным.
- Стабильность персонала. Текучка кадров снижает устойчивость предприятия.
- Инициатива. Предоставлять возможность изъявления личной инициативы сотрудника.
- Корпоративный дух. Сплоченность сотрудников.
- Теория налаживания межличностных взаимоотношений. Основателем этой теории является американский политолог, один из ведущих в Соединенных Штатах Америки Дейвид Истон. Он рассматривал ключевую задачу управления в увеличении эффективных потенциальных возможностей сотрудников, в образовании взаимных связей в коллективах. Дейвид Истон установил факторы, принадлежащие такой категории как «бихевиоральная методология», и выстраиваются на положениях, методике, верификации, численных способах, последовательности, значимости, объединении и научной деятельности.
- Теория X. Предложение данной теории сделал американский социальный психолог Дуглас Мак-Грегор. Он считал, что ключевой основой государственного управления является первоначальная лень сотрудников, стремящихся, при каждой возможности, избавиться от исполнения заданий. Непосредственно по данной причине Дуглас Мак-Грегор представлял ключевой задачей выполнение стабильного контроля и мониторинга. Он призывал основать иерархическую структуру, управление которой будет снижено, поскольку основные проблемные вопросы Дуглас Мак-Грегор наблюдал в отсутствии притягательной для сотрудников поощрительной системы за качественно сделанную работу.
- Теория Y. Эту теорию, также, предложил Дуглас Мак-Грегор. Она выстраивается на том, что любая деятельность обязана сопровождаться позитивными условиями, поскольку, непосредственно в данной обстановке производительность труда имеет возможность расти. Теория Y добивается устранения всех отрицательных последствия, препятствующих каким-то образом поддержанию порядка.
- Теория мотивации. Автором данной теории считается американский психолог Фредерик Ирвин Герцберг. Фредерик Ирвин Герцберг являлся важнейшей фигурой в области управления бизнесом. В своей теории он изложил мнение, что работа, которая приносит удовольствие, влияет положительно на психологию человека.
Сложно разобраться самому?
Попробуйте обратиться за помощью к преподавателям